上世纪二十年代,警察局局长林傲东被枪杀,养女林九歌(鞠婧祎 饰)被指认为凶手,含冤入狱。九歌在狱中生存艰难,一方面要与形形色色的女犯人周旋,在与她们的博弈中成长;另一方面,还要应对伸入监狱的黑手,在如影随形的死亡威胁下,与时间赛跑,越狱,洗冤。而自九歌入狱后,警察龙天羽(炎亚纶 饰)一直调查真相。最终,九歌靠着自己的智慧与手腕,在龙天羽与萧临风这一警一匪,却同时深爱她的男人的帮助下,摆脱了自由的枷锁,不仅成功为父亲和自己洗冤,更端掉盘踞上沽多年的黑暗势力,铸造了一段上世纪二十年代的女性传奇。
金阳县山清水秀,物产丰富,但吏治腐败,更因贵族三觉罗的潜心策动,指使地方恶势力为所欲为,横行霸道,令金阳县百姓苦不堪言,国家赋税流失严重。梵如花临危授命,带着小姨子玲珑走马上任,身后还跟着一个"钱庄"派来讨债的伙计簸箩。上任后梵如花先与掌握金阳县经济,并上通大清国各部院的恶势力头面人物"万金刚"交火。通过一番智斗,他以常人所不及的计法,处置了这个通天的大无赖,因而也触犯了大清例律,被罚了两年的俸禄,但却赢得了金阳县百姓的拥戴。金阳县恶势力的幕后老板,自称"小诸葛"的三觉罗,见梵如花来者不善,也一反常态地为百姓做起了善事,但暗中仍在不断地给梵如花设绊儿、下套。簸箩为尽快地了结债务,以种种招数诱梵如花做一回贪官。吕大龙和二姑奶奶都对梵如花赞赏有嘉,暗中相助,却引起了一直暗恋梵如花的小姨子玲珑心中的醋意,故意当着梵如花的面与簸箩亲近。可爱的簸箩不知其"用意",似箭的心安顿了,说是要陪着玲珑……